彻查渤海排污口，目标：3年实现排放稳定达标，近岸海域水质优良率73%
被辽宁、河北、天津、山东陆地三面环抱的渤海，目前正面临着空前巨大的污染压力。“要把向渤海排污的每一个‘口子’都查清楚，确保一个不漏。”生态环境部有关负责人表示。
生态环境部近日通报，渤海地区入海排污口排查整治专项行动已于1月11日启动，将综合运用卫星遥感、无人机航拍、无人船监测以及智能机器人探测等先进技术手段，彻查渤海排污口。
生态环境部表示，按照边排查、边监测的原则，制定入海排污口监测计划，把水质情况“测明白”。对监测发现排污问题突出的排污口进行溯源，查清污水的来龙去脉，厘清排污责任。按“一口一策”原则，科学合理地确定入海排污口整治方案，并有序推进。
海水污染严重影响渔业生产。图为河北省滦南县北堡村村民周建兴夫妇在滩涂上捞水产。摄影/章轲
环渤海是我国经济社会发展最迅速的区域之一，已形成辽东半岛、京津唐和山东半岛三大城市群，而且，辽宁沿海经济带、天津滨海新区、河北沿海地区、黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区均已上升为国家战略。
资料显示，长期以来，每年有大量的陆源污水和污染物随水流进入渤海。数据显示，进入渤海的年污水量达28亿吨，占全国排污水量的32%。各类污染物质70多万吨，占全国入海污染物质总量的47.7%。以辽东湾、渤海湾和莱州湾的污染最为严重，“三湾”的污染量占整个渤海污染总量的92%。污染物主要有无机氮、无机磷、石油类和耗氧有机物，此外还有重金属。
2018年12月，生态环境部、国家发展改革委、自然资源部联合印发《渤海综合治理攻坚战行动计划》，要求通过三年综合治理，大幅降低陆源污染物入海量，实现工业直排海污染源稳定达标排放。
行动计划确定，通过三年综合治理，大幅降低陆源污染物入海量，明显减少入海河流劣Ⅴ类水体；实现工业直排海污染源稳定达标排放；完成非法和设置不合理入海排污口的清理；构建和完善港口、船舶、养殖活动及垃圾污染防治体系；实施最严格的围填海管控，持续改善海岸带生态功能，逐步恢复渔业资源；加强和提升环境风险监测预警和应急处置能力。到2020年，使渤海近岸海域水质优良（一、二类水质）比例达到73%左右。
在工业直排海污染源排放方面，行动计划要求，提高污（废）水处理能力，保证污（废）水处理设施运行有效性和稳定性，督促工业直排海污染源全面稳定达标排放。工业集聚区污（废）水集中处理设施执行国家排放标准中相关限值。
该行动计划涉及渤海全海区、环渤海的辽宁省、河北省、山东省和天津市“三省一市”，包括“1+12”沿海城市，即天津市和其他12个沿海地级及以上城市（大连市、营口市、盘锦市、锦州市、葫芦岛市、秦皇岛市、唐山市、沧州市、滨州市、东营市、潍坊市、烟台市）。
据悉，三省一市根据当地水质状况和治理需求，确定沿海城市执行国家排放标准中水污染物特别排放限值的行业、指标和时限。2019年6月底前，沿海城市制定不达标工业直排海污染源全面稳定达标排放改造方案。2020年7月起，工业直排海污染源实现稳定达标排放。
来源：第一财经 记者：章轲
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